1.常州新北:探索派驻监督新模式 交叉督查紧盯关键少数
常州市新北区纪委监委统筹派驻监督力量,以区级机关部门“三重一大”事项集体决策制度执行情况为切入点,聚焦专项工作和“关键少数”,开展联合随机交叉监督。
2.新疆喀什:纪检监察连心卡让监督零距离
新疆维吾尔自治区喀什地区麦盖提县纪委监委下发“纪检监察连心卡”到企业、工厂和群众手中。卡上公布信访举报电话,方便群众及时反映问题和举报。
3.广西北海:细化巡察“三清单” 织密市县村联动监督网
广西壮族自治区北海市巡察办将市县村巡察监督重点按照“问题表现形式”“监督要点”“聚焦方面”3个方面进行划分,制订市县村“三个聚焦”细化清单,强化上下联动,形成整体协同作战的合力,促进问题共治、效应叠加。
4.河北清河:电视问政企业评议护航民营经济发展
河北省邢台市清河县出台《关于服务保障民营经济发展的实施办法》,并针对落实情况进行调研。针对调研中发现的问题,通过电视问政的形式倒逼部门去提速解决。
常州市新北区
探索派驻监督新模式 交叉督查紧盯关键少数
“这笔费用的支付有问题,合同签订日期晚于费用支付日期。”近日,江苏省常州市新北区纪委监委派驻机构联合随机交叉监督工作组在对某部门“三重一大”集体决策制度执行情况进行监督检查时,发现一笔技术服务费的支出手续有问题,当即向该部门负责人指出,并将问题记录在案。
去年10月,围绕做深做实派驻监督,新北区纪委监委统筹派驻监督力量,以区级机关部门“三重一大”事项集体决策制度执行情况为切入点,聚焦专项工作和“关键少数”,创新监督方式方法,开展联合随机交叉监督。
新北区纪委监委有关负责人介绍:“我们根据预先制定的工作方案,抽调有关派驻纪检监察组人员成立联合随机交叉监督工作组,紧盯关键人、关键处、关键事,随机确定被监督部门,打破派驻监督惯常模式,统一行动、统一标准、统一尺度,按照监督主体、监督事项‘双随机’和‘本组回避’的方式,开展交叉监督检查。”
在监督中,各工作组要求被监督部门提前上报“三重一大”事项,根据部门职能和权力运行特点,列出现场监督检查要点,靶向开展监督。各工作组还结合监督检查部门和具体事项,采取个别谈话、走访调研、查阅资料、核对账册等方式,对各部门“三重一大”集体决策制度落实情况进行全方位“体检”,并逐一汇总分析所发现的问题,将涉嫌违纪违法问题线索及时移送案件监督管理部门。
截至目前,各工作组累计监督检查区级机关部门“三重一大”事项68项。经综合分析研判,共梳理出共性问题17个、个性问题84个,发现并移送问题线索2条。针对“三重一大”事项集体决策存在的问题,新北区纪委监委领导班子成员赴相关部门反馈问题、督促整改,并同步抄送分管或联系该部门的区领导。
该区纪委监委负责人介绍:“这种监督模式一方面可以督促严格落实党组会议集体决策、一把手末位发表意见等要求,提高‘三重一大’集体决策的科学化规范化制度化水平;另一方面,也可以更加精准高效地发现问题,加强对领导班子特别是一把手的监督,防范部门权力运行风险。” (来源:《中国纪检监察报》)
新疆维吾尔自治区喀什地区
纪检监察连心卡让监督零距离
日前,新疆维吾尔自治区喀什地区纪委监委紧盯群众的烦心事、操心事、忧心事,畅通纪检监察信访举报渠道,分类梳理问题线索,想方设法解决群众困难诉求。
“以前,有事想找纪委反映不知道找谁,现在有了‘纪检监察连心卡’,我想反映问题、咨询事情只要打个电话就行,太方便了。”麦盖提县央塔克乡奥依布格达依村村民吐某拿到连心卡时高兴地说。
近日,麦盖提县纪委监委将2万余张“纪检监察连心卡”陆续发放到该县各企业、工厂和村(社区)农民群众手中。连心卡上公布了该县纪委监委信访举报电话,方便群众及时反映问题和举报。
据了解,该县纪委监委为解决好各级党组织和干部在工作中敷衍塞责、弄虚作假,甚至作风粗暴,以及在发放防疫物资以及各类惠民资金、扶贫资金过程中优亲厚友等侵害群众利益的问题,通过多渠道畅通信访举报,强化群众监督作用。
“一张卡片让监督‘零距离’,也为我们更好地了解群众心声,解决群众反映的问题带来了方便。”该县纪委监委有关负责人介绍。
截至目前,该县群众通过“纪检监察连心卡”反映乡村干部作风问题4条,反映脱贫攻坚方面问题1条。
“太感谢你们了,这次要不是你们,我真不知道该怎么熬过去。”塔什库尔干县塔什库尔干乡瓦尔希迭村贫困户多来提秀说。
塔什库尔干县疫情防控指挥部督导组二组到瓦尔希迭村对疫情防控和民生保障工作进行“回头看”时,了解到多来提秀家是贫困户,疫情让这个家庭更加困难。督导组进一步了解到该村还有10户贫困户有相同的情况,立即联系商铺送来了大米和面粉,解决了村民的燃眉之急。
“咱们不仅要有一双能发现问题的眼睛,也要有一对能听到群众困难声音的耳朵……”督导组二组纪检监察干部克里木江表示,要充分利用好“回头看”这双眼睛、发挥好走访这对“顺风耳”,及时发现细微漏洞,解决好困难群众的诉求。(来源:中央纪委国家监委网站)
广西壮族自治区北海市
细化巡察“三清单” 织密市县村联动监督网
近日,北海市委巡察办认真抓好全国市县巡察工作推进会和全国巡察办主任提级培训班精神贯彻落实,做到防疫期间工作不断档,通过调查研究、总结经验、征求意见等步骤,印发实施《市委巡察“三个聚焦”监督重点细化清单》《县(区)委巡察“三个聚焦”监督重点细化清单》《巡察村级党组织“三个聚焦”细化清单》等三份清单,将政治巡察细化、具体化,进一步织密织牢上下联动监督网。
聚焦问题焦点,绘制巡察“指南针”。巡察工作的本质是政治监督。为有力解决监督内容泛化、发散,认为民生问题不属于政治巡察范畴、将政治巡察等同于业务检查和党务检查等问题,准确把握政治巡察内涵及方向,“三个清单”将市县村三级巡察监督重点按照“问题表现形式”“监督要点”“聚焦方面”3个方面进行划分,由表及里,追溯政治源头,从政治高度透过现象看本质,把“问题画像”与“政治病因”紧密联系,精准定位、指向鲜明,防止政治偏差。聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,有效解决政治巡察“巡什么”的问题。
推动上下联动,画好监督“同心圆”。巡视巡察上下联动是解决全面从严治党上热中温下冷问题、破解熟人社会监督难题的重要抓手。完善巡视巡察上下联动工作格局,是十九届中央纪委四次全会做出的重要部署。市委巡察办坚持全市巡察工作一盘棋的理念,将市、县、村级巡察一体谋划、一体部署、一体推进。同时制定市县村三级巡察监督重点“三个清单”,强化上下联动,加强市级巡察机构对县区巡察机构的指导,压实各级党组织主体责任,以上促下、下借上势,有力解决进度不平衡、压力层层减、效果打折扣等突出问题,织密织牢“横向全覆盖、纵向全链接、全市一盘棋”的立体监督网,形成整体协同作战的合力,促进问题共治、效应叠加。
着力具体规范,把脉“问题机理”。政治监督越到基层越要具体实在。“三个清单”构建了市县村“三个聚焦”巡察监督重点内容体系,既上联天线,向中央巡视对标看齐,也下接地气,结合基层实际,量身打造符合北海实际的政治“体检表”,针对不同监督对象设置“监测点”,将执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略,以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况等11个方面作为巡察重点,又针对市县村具体实际各有侧重,防止出现“上下一般粗”现象。巡察干部“照单查体”,按图索骥,就能对被巡察单位进行全面扫描和体检,便于快速“上手”,确保发现政治问题更精准定性更准确。
“‘三个清单’为今年巡察工作开好局、起好步。下一步,我们将建立健全市委巡察机构与市纪委监委有关部门协作配合机制,打通巡前通报情况、巡中会商重要问题、巡后移交问题线索等重要环节,形成‘协同高效、系统集成’的良好效果。”市委巡察办负责人表示。(来源:广西纪检监察网站)
河北省邢台市清河县
电视问政企业评议 护航民营经济发展
“行政服务大厅税务局办事窗口办事效率不高,业务办理时间太长,这个问题怎么解决?厂区门口下水不通、道路积水为什么一年多没有解决……”日前,邢台市清河县召开了一场别开生面的护航民营经济发展电视问政评议会。群众反映强烈的问题经现场采访后制作成视频短片,被问政单位负责人逐一上台,面对问题提出解决方案,向110余位企业和媒体代表公开践诺。
“为提高窗口办事效率,我们新增了18台设备,在大厅开设自主办税厅,引导纳税人网上办税……”“代表提出的下水不通、道路积水路段即将投入施工改造,‘12319’是我们24小时服务电话,有问题可投诉……”面对群众提出的问题,在场各单位一把手逐一向社会公开承诺整改,并接受新闻媒体和社会监督。企业代表们对答复赞同,举起了手中的“满意牌”。
近3个小时的问政会,现场解决了8个企业反映强烈的难点问题。“‘代表提问题,部门来解答’的电视问政企业评议活动是畅通企业诉求与部门工作之间的桥梁,以问政评议为契机,不断优化营商环境。”问政评议现场,该县纪委监委相关负责人如是说。
据悉,像这样“企业问政、政府履约”的问政评议会,今年该县已经举办了两次。为充分发挥监督检查在优化营商环境、保障民营经济发展中的积极作用,该县制定出台《关于服务保障民营经济发展的实施办法》(以下简称《实施办法》),从拓宽线索渠道、细化监督职责、严肃执纪问责、严格办案程序、审慎查办案件等方面,提出11项服务保障民营经济发展的具体措施,并聘请49名特约监察员,监督《实施办法》落实情况。
5月份以来,该县纪委监委派出干部多次深入企业和在建项目进行调研,向企业人员耐心讲解《实施办法》,把企业反映的问题一一记录下来。此次调研,共收集到涉及环保、税务、供热用气等6个方面22个问题。
“针对调研中发现个别部门服务群众不走心,存在不同程度的形式主义、官僚主义问题,我们主动下沉一线找问题,真正把企业面临的问题兜上来,通过电视问政的形式倒逼部门去提速解决。”该县纪委监委主要负责人道出开展企业问政评议活动的初衷。(来源: 河北省纪委监委网站)