廉政课堂

经验交流

当前位置:廉政课堂 > 经验交流  
他山之石 | 第2期
发布时间:2020/2/3  文章来源:  作者:  点击数:522   分享按钮

  1.河北汤阴:创新手机视频会议确保监督安全高效

  河北省汤阴县纪委监委用手机视频会议功能进行实时连线,适时召开疫情防控监督检查会议,在提高疫情防控监督实效的同时,又做好个人防护工作。

  2.北京朝阳区:列出“负面清单”提升办案质量

  北京朝阳区纪委监委成立评查组,通过交叉评查、集体讨论等方式,对案件进行评查,列出“负面清单”,并制定下发《常见问题告知书》,要求对照整改,提高案件质量。

  3.江西赣州南康区:设立“村级监察信息员”

  江西省赣州市南康区纪委监委探索“村级监察信息员”模式,整合村纪检小组、村务监督委员会,通过列席村两委会议、审核村级财务收支、监督村级项目建设、定期开展村级资产和财务清查等,对“三资”管理事项进行监督。

  4. 河北吴桥:“一建议一回访”促监察建议落地见效

  江苏省吴桥县纪委监委坚持“一建议一回访”原则,成立监察建议整改监督组,到被建议部门通过座谈、实地查看等形式,对问题整改执行情况进行跟踪督办,促使监察建议切实落到实处。

  河北省汤阴县

  创新会议沟通模式 确保监督安全高效

  “我们这一组去了县医院,医院已经开通了发热门诊专门通道,所有人员在岗在位,但防护设施短缺,情况就这些!”

  “我们这一组刚从中华路汤阴县界过来,那里检查人员在岗在位,只是检查人员对自身的防护还不够重视,我们已经提醒了他。汇报完毕!”

  “我们这一组去了距县城最远的五陵镇,几个村村口主要道路已经封闭,但看护人员值班帐篷没有到位,口罩也不是医用的,可以呼吁一下”。

  “好,看来检查人员在岗在位情况良好,但自身防护问题是共性问题,各组都要重视起来。大家要做好自我防护,有情况及时汇报。”

  这是一段汤阴县纪委监委主要领导和班子成员疫情防控监督检查会议实录。但不同的是,会议主持人和参会人员都没有坐在会议室。而是奔波在全县乡镇、县直单位和道路检查点的第一线,用手机视频会议功能进行实时连线。

  疫情就是命令,防控就是责任。1月26日汤阴县抗击冠状病毒疫情战斗打响以来,汤阴县纪检监察人第一时间行动起来,主动作为,靠前监督,为疫情防控提供了坚强有力的纪律保障。疫情防控既要求快速作出反应,解决问题,又要做好个人防护工作。汤阴县纪委监委采取的手机视频会议新模式很好解决了这个问题。

  问题实时处理。各个督查组发现的问题,第一时间反馈给领导班子和其他参会人员,减少了奔波开会时间,为防控疫情节约了时间。截至目前,各乡镇纪委和各派驻纪检监察组共发现有关部门和部分检查点疫情重视程度、布防人员交接、出入车辆登记等共性问题3个,均已在监督下迅速整改到位。梳理汇总快速。通过会议记录的回放功能可以查阅会议上每一位成员的发言,迅速整理形成《汤阴县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督导专报》,报县委县政府主要领导和疫情防控指挥部,为领导决策部署及时提供参考。截至目前共印发专报2期,反馈督导问题9项,提出针对性建议8个。避免交叉感染。组织人员和参会人员不再直接接触,避免了开会同处一室的情况,减少了交叉感染的机会,在非常时期保障了纪检监察干部的安全。(来源:河南省纪委监委网站)

  北京市朝阳区

  列出“负面清单”提升办案质量

  (原题为《北京朝阳开展办案质量评查强化规矩意识 解决突出问题》

  调取书证不规范、法条援引不适当……北京市朝阳区纪委监委近日通报了前段时间办案质量评查发现的问题,列出“负面清单”,并向各办案单位制发了《常见问题告知书》,要求对照逐一整改,进一步提高办案质量。

  “过去我们的立案告知仅采取口头形式,程序上不够规范严谨,区纪委监委在办案质量评查中指出了这一问题。目前我们已起草制式的立案告知书,规范立案告知程序。”太阳宫乡纪委副书记、监察办副主任张亚杰说。

  按照北京市纪委监委工作要求,朝阳区纪委监委今年年初开展办案质量评查,对2018年以来查办的案件开展评查,并围绕手续程序、案件管理、事实证据、定性处理、处分执行等方面存在的问题进行分析归纳。

  朝阳区纪委监委从委机关、派驻纪检监察组、乡街纪(工)委监察办(组)抽调20名干部,组成4个评查工作组。通过交叉评查、集体讨论等方式,评查工作组对429件案件进行了评查。经评查,共梳理归纳出取证不规范、程序不严谨、文书表述不准确、管理不规范、处分执行不到位等5大类共计234项问题,列出“负面清单”。

  对“负面清单”上涉及的个性问题,朝阳区纪委监委逐一向办案单位反馈,并约谈了3名办案单位(部门)负责人。针对1名被处分人年终奖发放错误问题,督促责任单位立即纠正。

  谈起“负面清单”,驻区委农工委区农业农村局纪检监察组副组长梁艳说,针对上面提到的谈话笔录、询问笔录、讯问笔录使用不规范等问题,他们及时厘清了三类笔录适用对象及条件,下一步将严格规范笔录使用。

  对评查中发现的共性问题,朝阳区纪委监委案件审理室归纳整理后向各办案单位制发了《常见问题告知书》,明确立案宣布工作要求、文书条款援引规范。同时,重申《朝阳区纪委监委处分执行事项清单》,要求承办单位(部门)严格对照执行。案件审理室将加强日常监督,统一审理受案标准,列明结案移送审理的证据材料要求、文书格式规范、卷宗装订要求等6项内容。

  “开展办案质量评查、列出‘负面清单’,是促进全区案件办理提质增效,强化办案人员‘规矩意识、质量意识、程序意识’,发现并解决审查调查工作中存在的突出问题的有力举措。”区委常委、区纪委书记、区监委主任席成坡表示,区纪委监委将强化办案质量责任制,着力于把每个案件办成“铁案”。(来源:《中国纪检监察报》)

  江西省赣州市南康区

  设立“村级监察信息员”收集舆情民意

  监察体制改革以来,江西省赣州市南康区纪委监委在向全区18个乡镇派出监察办公室的基础上,同时在全区279个村(社区)设立了监察信息员。通过探索“村级监察信息员”模式,整合村纪检小组、村务监督委员会,围绕农村集体“三资”管理的事项进行监督,有力破解了监督难题。

  据悉,村级监察信息员在乡镇监察办公室的指导下工作,列席村两委会议、审核村级财务收支、监督村级项目建设、定期开展村级资产和财务清查等,对“三资”的使用、维护和收益分配、公示公开等提出意见建议。

  “村级监察信息员熟悉乡情民情,离老百姓最近,能有效收集舆情民意,回应群众关切。”该区唐江镇纪委书记、监察办主任谢元剑介绍道,该镇的村级监察信息员不断拓宽信息收集渠道,把议事会搬到老年体协、老年协会等人多场所,听取他们对“三资”监管的意见建议。

  此外,各村还在强化监督体制机制上下功夫,有的建立监察监督“网格化”机制,对网格内的重大支出、集体资金分配等事项,由村民小组组长、村监察信息员、村“两委”联签会审后报支;有的邀请乡贤对村组开支进行审核,对村集体大额资金分配、闲置资金处置提出了更加合理的建议。

  各村村级监察信息员还结合本地实际,注重探索相关宣传警示教育。比如,组织各协会编排三句半表演、快板舞蹈等,以群众喜闻乐见的形式宣传“三资”监督事项等。

  据统计,2019年,该区村级监察信息员共向乡镇监察办报告、反馈问题53个,涉及农村集体“三资”问题22个,其中立案2件,给予党纪政务处分3人。

  “‘村级监察信息员’监督模式最大限度激发基层的创造热情,下一步,我们将因地制宜地完善基层监察监督,有效打通全面从严治党‘最后一公里’。”南康区纪委监委相关负责人表示。(来源:中纪委国家监委网站)

  河北吴桥县

  “一建议一回访”促监察建议落地见效

  “今天我们过来主要是了解监察建议落实情况,看看乡里是否按照法定程序罢免了韩某村委会主任职务。”近日,吴桥县监察建议整改监督组刚一到何庄乡就说明来意。

  原来去年7月份,该县纪委监委在对何庄乡韩庄村村委会主任韩某有关问题进行调查过程中,认定韩某不再适宜担任现任职务,随即向该乡政府发出监察建议书,建议其依据《公职人员政务处分暂行规定》第九条规定,罢免韩某村委会主任职务。一个月过去了,何庄乡政府是否按照监察建议书要求落实执行,该县纪委监委进行了回访检查。

  去年以来,吴桥县纪委监委在对监察对象进行监督、调查、处置同时,除对相关人员进行处理外,还针对监察对象所在单位党风廉政建设和履行职责等方面存在的问题,发出监察建议书,倒逼责任单位担当尽责、以案促改。

  为杜绝“一发了之”,吴桥县纪委监委对每份监察建议书全程跟进督办,要求被建议单位在收到监察建议书后及时制定整改“时间表”和“路线图”,责任分解到人,并从县纪委监委纪检监察室抽调工作人员,成立监察建议整改监督组,坚持“一建议一回访”原则,到被建议部门通过座谈、实地查看等形式,对问题整改执行情况杀‘回马枪’,促使监察建议切实落到实处。

  “作为‘再监督’的一种重要手段,我们在制发监察建议书过程中,适时邀请被监察建议单位参加讨论,提高监察建议的精准性、科学性和可操作性。”吴桥县纪委监委相关负责人介绍说。下一步,该县将对回访中发现的,对监察建议敷衍应付、无正当理由拒不采纳、落实整改不到位的单位予以追责问责,坚决维护监察建议的严肃性和权威性。

  据悉,今年以来,该县共发出监察建议书9份,监督被监察建议单位建立完善各项制度21项,组织处理4人。(来源:河北省纪委监委网站)

©中共建湖县纪律检查委员会  建湖县监察委员会  版权所有
苏ICP备2025176360号  苏公网安备320925202000049