今年以来，建湖县九龙口镇按照“创新思路，完善制度，强化监管”的模式，积极推行农村集体资源阳光发包，有效地避免暗箱操作行为，从源头上遏制腐败现象的发生，实现了集体资源最大化增值，维护了农村社会的稳定，收到了实实在在的效果。

　　九龙口镇党委主要领导在信访问题调研中发现，由于农村集体资源承发包不公而引发的群众上访，占全镇涉农上访件、信访件的近一半，严重地影响了社会大局的和谐稳定。该镇在深入村居调查、走访基层群众、召开专题座谈会的基础上，决定成立镇招投标工作领导小组，设立招投标办公室，办公室人员由监察、财政、农经、司法等部门有关人员组成。制订出台《关于进一步加强农村集体资源承(发)包管理意见》，明确规定：所有到期的农田、荡滩和养殖塘口等集体资源，一律实行公开竞价发包;每一个发包项目，必须由村居“两委”集体研究，个人不得擅自作出决定;招标流程全部公开透明，主动接受镇纪委和群众舆论的监督。

　　自实行公开竞价发包以来，该镇不但有效地化解了不少矛盾纠纷，也使农村集体资源凸显“阳光效益”，赢得了群众的一致好评。