近年来，建湖县建阳镇党委在县委、县纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省市县党代会精神，认真落实党风廉政建设“两个责任”， 扎实推进全面从严治党，促进全镇党风政风根本性好转，为全镇经济社会发展提供了有力的政治和纪律保证。

　　突出责任落实 筑牢党风廉政建设根基

　　夯实思想基础。该镇牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识,时刻把党风廉政建设工作放在心上、抓在手上，年初召开专题会议，部署年度党风廉政建设工作，定期研究会办，自觉承担起主体责任。

　　明确工作职责。制定下发《建阳镇党风廉政建设责任分解意见》，以责任清单的形式将各块责任固化下来。镇党委分别与17名领导班子成员、22名村居书记和7名中心主任签订党风廉政建设责任书，通过责任分解、责任检查和责任考核，构建权责明晰的责任链条。

　　重抓督查落实。在镇党风廉政建设工作领导小组的统一领导下，由镇纪委牵头,定期对各村居、各单位党风廉政工作开展情况、政风行风情况进行监督检查，将其结果作为年终考核的重要依据。对党风廉政建设出现重大问题的村居和单位实行“一票否决”，对相关责任人按照有关规定严肃处理。

　　强化源头防范 严把党风廉政建设关口

　　加强廉政教育。该镇利用每月20日党员活动日组织党员干部学习《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》;结合“两学一做”学习教育和“双争”活动，组织全镇党员干部观看《尺度》和《永远在路上》;对新进村班子人员全部进行廉政知识学习和考试，提高廉政教育效果;在全镇开展“传家训、树家风”活动，将宣廉、倡廉、守廉的理念深入千家万户。全力协助县纪委深入挖掘“丹心报国、坚贞不屈、情系桑梓、清正廉洁”的陆秀夫精神，积极创建廉政文化示范点;安排廉政文化建设专项经费，建设陆秀夫故居廉政文化大讲堂、文化长廊，督促建南村做好“三资”管理、惠农政策落实、“阳光村务”等工作，放好“打铁还需自身硬”省现场。

　　强化制度建设。突出问题导向，狠抓整改落实。针对上级部门对机关管理明察暗访反馈该镇的公务用车管理不规范、费用报支不及时等问题，迅速修订完善《建阳镇机关管理制度》、《建阳镇行政事业单位财务管理制度》和《村级资金管理责任追究细则》等8项制度，坚持用制度管权管人管事，全年公务接待费用同比下降15%。

　　规范权力运行。严格执行“一把手”四个不直接分管和末位发言制度，进一步完善廉政承诺、述职述廉、民主生活会、三重一大集体研究报告等各项规章制度，保证了党风廉政和反腐败工作的顺利进行。完善农村产权交易平台建设，加大镇、村财务审计力度，严格农村集体“三资”监管，镇市场化运作办公室今年共受理立项22起，公开招投标20起，减少集体支出118万元。

　　从严执纪监督 确保党风廉政建设实效

　　查找问题从实。全年召开镇机关干部专题座谈会4次，村干部、村民代表等各层面座谈会9次，对群众关注的土地征用、涉农补贴、工程招标等重点领域问题进行专题调研。加强对涉及群众利益、扶贫救济、专项资金、民生领域和重大工程项目的监督检查，对全镇22个村居和6家单位财务进行专项审计，共查出财务不规范问题16条，及时向相关单位进行反馈，限期落实整改。深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。

　　督查通报从重。全面加强机关效能建设，建立督查考核机制，对中央八项规定、省市县委十项规定和镇出台的相关制度执行情况等重点内容，紧盯春节、中秋等重要时段，加大作风整治力度，今年镇纪委共牵头督查9次，查究各类违规问题12个，通报了8家单位10余起违反“八项规定”的人和事，起到较好的教育警示作用。

　　案件查办从严。坚持把查办案件作为重要职责，积极拓展案件线索，以“零容忍”的态度惩治腐败。2016年，全镇共立案16件，其中8名党员开除党籍，4名党员严重警告处分，2名党员警告处分，2名政纪处分;另有6名党员干部被镇党委和纪委诫勉谈话、通报批评。今年以来，全镇共有17名党员干部被立案查处，有力地惩治了违纪违规行为。

　　狠抓队伍建设 建强党风廉政建设堡垒

　　坚持实绩用人。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。注重从困难矛盾多的一线发现、培养和使用干部，“让能干事的人有舞台、想干事的人有机会”，近年来，有5名在一线工作、实绩良好的同志得到提拔任用。

　　严格程序选人。在镇党委换届和村组织换届工作中，认真落实“九严禁”换届纪律要求，组织观看警示教育片《镜鉴》，确保风清气正贯穿换届全过程。严格把好动议提名、组织考察、讨论决定、任前公示等关键环节，坚持“凡提必审”、“凡提必查”、“凡提必核”、“凡提必听”，成功选举产生镇党代表96名，县党代表26名。

　　加强作风建设。“打铁还需自身硬”，严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，从“正人先正已”做起，不断转变作风。根据纪检工作的需要，该镇从机关挑选一名作风正派、责任心强的年轻中层干部担任专职纪检干事，从事业单位抽调一名工作人员专门协助纪委工作，加大纪委办公经费保障，确保镇纪委集中精力聚焦主业主责。加强自身能力建设，坚持党性，提高自身防腐拒变能力和依法执纪办案能力，做到坚持原则不徇私情，不存私心，不谋私利，树立良好的纪检队伍形象。

　　今后，建阳镇将继续把责任放在心上、扛在肩上，重点围绕“三个进一步”，履行好主体责任，健全各项管理制度，加大源头治理力度，不断完善预防和惩治腐败体系，为全镇经济社会发展提供强有力的纪律保证。

　　(陈乃军 杜飞)